信产部首度正式回应 手机单向收费大约在“3G”

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“信息产业部将进一步推进资费改革，鼓励企业实行单向收费。”信息产业部副部长奚国华昨天在出席中国电信集团2007年工作会时表示。这两天，由香港媒体最先爆出的手机将实行单向收费的传闻首次“落了地”。不过，从他的讲话可以看出，降低漫游费似乎比单向收费似乎更应来得紧迫。

针对百姓对手机资费的不满，奚国华表示双向收费、月租费、
区间漫游费偏高等问题最大。“信息产业部对手机漫游费偏高问题，实行上限管制，但效果并不显著，这一垄断范畴的资费仍居高不下”。

在谈到单向收费问题，奚国华首先澄清了运营商关于“信息产业部管制，运营商无法执行单向收费”的说法。对此，他表示，近年来信息产业部对电信资费的宏观调控方式进行了改革，把更多的定价权还给了企业，政府只是对基础电信资费的价格实行上、下限管制，定上限是为了保护消费者权益，保下限是以成本为基础，防止国有资产流失。

“目前，各地移动运营商中有50％左右已经实现了单向和准单向，即使双向收费的也在往低资费方向发展。”不过，奚国华也表示，简单宣布双改单是不现实的，但政府鼓励企业实行单向收费。如果实行单向收费，固定网和移动网的双向结算问题必须解决。他表示，从长远来看，双向结算是合理的，如果非要找一个合适时机的话，那应该是“等固网运营商拿到移动牌照的时候”。

不过，运营商显然没有“吃透”信产部的精神。记者从两大移动运营商处了解到，目前两家公司均“不考虑完全意义上的单向收费”。一位每天都能接触到信产部发给运营商文件的核心人士告诉记者，“近一段时间以来，根本没有接到过信产部关于单向收费的任何文件。”